Подписал ли президент Трамп указ о криптовалютах? — Полная история

Указ 2025 года

Да, президент Трамп подписал знаковый указ вскоре после вступления в должность в начале 2025 года. В частности, 23 января 2025 года администрация выпустила директиву, направленную на укрепление лидерства США в области цифровых финансовых технологий. Этот указ ознаменовал значительный отход от прежних подходов к регулированию, сместив акцент с изучения рисков на активную поддержку роста криптоиндустрии США.

Основная цель этого указа заключалась в том, чтобы гарантировать, что Соединенные Штаты останутся в авангарде глобальных инноваций. Установив политику, поддерживающую ответственный рост цифровых активов и технологии блокчейн, администрация заявила о своем намерении применять «более мягкий» подход к регулированию. Этот подход был разработан для обеспечения ясности, которую давно требовали участники рынка, позволяя внутренней экосистеме процветать без бремени двусмысленного или чрезмерно жесткого федерального надзора.

Стратегический резерв Биткоина

В марте 2025 года администрация расширила свою криптополитику, издав указ о создании Стратегического резерва Биткоина и запаса цифровых активов США. Этот шаг был направлен на централизацию управления активами в федеральном правительстве. Рассматривая Биткоин как стратегический резервный актив, правительство стремилось оптимизировать надзор и управление изъятыми и приобретенными цифровыми валютами.

Этот указ был тесно связан с законодательными инициативами, такими как закон BITCOIN Act, который предлагал разрешить Министерству финансов приобрести до 1 миллиона Биткоинов. Цель состояла в том, чтобы создать резерв, сопоставимый по масштабу и важности с золотыми запасами страны. Хотя этот шаг столкнулся с критикой со стороны некоторых членов Конгресса, которые сочли цифровой запас излишним, он закрепил взгляд администрации на криптовалюту как на постоянный и важный компонент современной финансовой системы.

Доступ к платежным системам

Еще одним важным компонентом исполнительных действий администрации стало устранение барьеров между криптоиндустрией и традиционными финансовыми системами. Президент Трамп подписал указ, предписывающий Федеральной резервной системе и другим финансовым регуляторам пересмотреть доступ крипто- и финтех-компаний к платежным системам США. Исторически эти фирмы сталкивались со значительными препятствиями при получении мастер-счетов, необходимых для расчетов в долларах через системы типа Fedwire.

Пересмотр рамок Федеральной резервной системы

Указ специально поручил Совету управляющих ФРС оценить, можно ли распространить существующую структуру на небанковские финтех- и криптокомпании. Этот пересмотр был направлен на то, чтобы определить, могут ли нестрахуемые депозитарные учреждения получить такой же уровень доступа к платежным услугам, как традиционные банки. Интегрируя цифровые активы в традиционные финансовые услуги, администрация стремилась модернизировать платежную инфраструктуру США.

Разъяснение полномочий региональных банков

Указ также был направлен на разъяснение полномочий 12 региональных банков ФРС. Шли споры о том, могут ли эти региональные банки независимо одобрять или отклонять заявки на мастер-счета. Исполнительное действие было направлено на обеспечение последовательности этого процесса, чтобы путь к финансовой интеграции для криптофирм был прозрачным и регулировался четкими, едиными правилами, а не дискреционными региональными барьерами.

Новое руководство в регулировании

Для реализации видения, изложенного в этих указах, администрация назначила ключевых фигур, известных своей поддержкой инноваций. Дэвид Сакс был назначен «крипто-царем» для руководства специальной рабочей группой. Его мандат заключался в создании правовой базы, обеспечивающей индустрии регуляторную ясность, необходимую для законной и эффективной работы в Соединенных Штатах.

Кроме того, изменения в FDIC отразили это новое направление политики. Исполняющий обязанности председателя Трэвис Хилл подчеркнул необходимость более прозрачного подхода к партнерствам в сфере финтеха и токенизации цифровых активов. Под этим новым руководством FDIC начала выпускать рекомендации, помогающие банкам понять, как они могут безопасно участвовать в крипто-деятельности, такой как хранение и выпуск стейблкоинов, без страха внезапных регуляторных репрессий.

Влияние на инфраструктуру рынка

Сдвиг в федеральной политике оказал глубокое влияние на то, как торгуются и управляются цифровые активы. С отменой ограничительных бухгалтерских бюллетеней, таких как SAB 121, финансовым институтам стало намного проще предлагать услуги по работе с цифровыми активами своим клиентам. Это открыло двери для традиционных банков, позволяя им хранить криптоактивы от имени клиентов, преодолевая разрыв между старыми финансами и цифровой экономикой.

Для индивидуальных трейдеров эта среда способствовала созданию более надежного рынка для различных торговых пар. Например, те, кто интересуется первичным рынком, могут легко получить доступ к спотовой торговле на WEEX для управления своими активами. Повышенная ясность, обеспеченная указами, побудила больше платформ стандартизировать свои операции в соответствии с федеральными ожиданиями, что привело к созданию более безопасной среды как для розничных, так и для институциональных участников.

Комплаенс и государственное регулирование

Хотя федеральные указы способствовали созданию более благоприятной среды, они не освобождают криптокомпании от всего надзора. Администрация подчеркнула, что «ответственный рост» требует соблюдения ключевых стандартов комплаенса, особенно в отношении борьбы с отмыванием денег (AML) и протоколов «знай своего клиента» (KYC). Компании по-прежнему должны поддерживать высокие стандарты добросовестности, чтобы предотвратить незаконное использование цифровых активов.

Более того, регулирование на уровне штатов остается сложным фактором. Хотя указы влияют на федеральные агентства, такие как SEC и ФРС, отдельные штаты сохраняют свои собственные регуляторные рамки. Криптобизнесу приходится ориентироваться в этих законах штатов наряду с развивающимся федеральным ландшафтом. Цель администрации — со временем гармонизировать эти правила, но пока сохраняется двухуровневая регуляторная среда, требующая тщательных стратегий в области права и комплаенса для всех участников рынка.

Прогноз на 2026 год

По состоянию на май 2026 года последствия этих указов полностью видны в структуре рынка. Интеграция цифровых активов в национальную финансовую стратегию привела к росту институционального принятия и развитию более сложных финансовых продуктов. Акцент сместился с вопроса о том, следует ли регулировать крипту, на то, как ее лучше всего интегрировать в более широкую экономику для повышения эффективности и роста.

Продолжающийся пересмотр платежных систем и дальнейшее развитие Стратегического резерва Биткоина свидетельствуют о том, что администрация рассматривает крипту как долгосрочный стратегический приоритет. Для трейдеров, использующих более сложные стратегии, такие как фьючерсная торговля на WEEX, повышенная рыночная ликвидность и регуляторная стабильность, обеспеченные этими исполнительными действиями, создали более предсказуемый торговый ландшафт. Пользователи также могут пройти регистрацию на WEEX, чтобы принять участие в этой развивающейся экосистеме. Основное внимание по-прежнему уделяется сохранению конкурентного преимущества Соединенных Штатов в глобальной гонке цифровых активов в 2026 году и в последующий период.